Présidence autrichienne: les priorités environnementales

Le 03 janvier 2006 par Claire Avignon
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drapo europe
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Depuis le 1er janvier, l'Autriche a pris la succession du Royaume-Uni à la présidence de l'Union européenne. Des dossiers importants l'attendent, dont la norme Euro 5 pour les véhicules, les OGM et la stratégie thématique sur l'air.

Deux Conseils environnement vont avoir lieu au cours du premier semestre 2006. Le premier devrait se dérouler le 9 mars et le second les 26 et 27 juin. Une réunion informelle devrait également avoir lieu du 19 au 21 mai. Sans compter les Conseils agriculture et compétitivité qui aborderont des thèmes environnementaux comme la gestion durable des forêts ou le règlement Reach. La présidence autrichienne a ciblé 6 priorités: la protection du climat, les technologies environnementales, le sixième programme d'action communautaire pour l'environnement, les normes de gaz d'échappement, la protection contre les inondations et les organismes génétiquement modifiés (OGM).

Concernant le changement climatique, l'Autriche prendra la suite directe du Royaume-Uni pour qui le sujet était déjà une priorité, conférence de Montréal oblige. Maintenant que le Conseil a approuvé l'intégration de l'aviation dans le système d'échange de quotas des émissions de gaz à effet de serre, le 2 décembre dernier, l'Autriche veut se concentrer sur la biomasse, source d'énergie moins émettrice de gaz carbonique que les carburants fossiles. Le pays a ainsi annoncé vouloir présenter un plan d'action dans ce domaine.

Une fois n'est pas coutume, l'air sera mis au premier plan lors du premier semestre 2006. Joseph Pröll, ministre fédéral autrichien chargé de l'agriculture et de l'environnement, souhaite appuyer la réforme sur la directive relative à la qualité des carburants. Les ministres chargés de l'environnement étudieront d'autre part la norme Euro 5 sur les rejets polluants des véhicules. Les 25 se pencheront également sur la stratégie thématique sur la pollution atmosphérique, l'un des points du 6e programme d'action pour l'environnement le plus contesté. Le Bureau européen de l'environnement (BEE), qui représente de nombreuses associations environnementales, critique le manque d'ambition. La Suède s'est publiquement inquiétée que le programme élaboré par la Commission ne permette pas de protéger les espaces naturels menacés par l'eutrophisation. Mais la Commission a dû faire face au lobbying des industriels. Ces derniers estiment que des objectifs trop importants demanderaient des coûts de mise en oeuvre disproportionnés par rapport aux progrès réalisables. D'autres stratégies thématiques vont être étudiées par le Conseil: la stratégie relative à la prévention et au recyclage des déchets, et celle sur l'environnement urbain.

L'Autriche va aussi aborder le dossier de la protection des inondations. Au contraire de la France, de nombreux pays d'Europe centrale et orientale (Peco) doivent coordonner leurs actions en la matière car les cours d'eau comme le Danube s'étendent sur plusieurs Etats membres. Un débat sera tenu lors du Conseil de mars sur une proposition de directive sur l'évaluation et la gestion des risques d'inondations, avec pour objectif un accord politique prévu en juin.

Enfin, il restera les sujets classiques évoqués à chaque réunion des ministres européens: l'instrument financier Life + et surtout les organismes génétiquement modifiés (OGM) sur lesquels l'Autriche a une position particulièrement tranchée.




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